为深化“放管服”改革，促进政府非税收入收缴管理提质增效，张家港市财政局紧扣“四个坚持”，全面深入推进财政电子票据管理改革。
坚持服务民生。采取“试点先行、分步实施、以点带面、全面推开”的改革模式，选定1至2家单位作为试点，全面摸底录入试点单位的基础信息，以试点先行带动张家港市改革高效推进。自2021年起，率先在医疗领域推行医疗电子化票据，逐步推进交通、教育、民政等民生重点领域的票据电子化改革，截至目前，已实现医疗票据、一般缴款书、结算类票据和罚没票据的电子化改革。
坚持问题导向。按照财政部制定的财政电子票据规范标准，加强财政电子票据开具事前审核，严格按照规定设置单位收款项目、标准等信息，防范“乱收费、乱摊派”等现象。通过非税收缴系统，对财政票据收缴行为实施全过程监管，对收费异常数据等问题查明原因并妥善解决。实时更新非税收缴操作手册等，采取微信工作群答疑、组织业务培训、PPT路演等方式，广泛宣传非税收入管理各项政策。
坚持统筹规划。进一步完善申领、保管、缴销等流程，坚持计划先行、分次限量、按期缴销的申领原则。后台实时监控票据库存情况，针对医疗票据等用量大的票种，要求单位提前上报半年度用票计划，合理规划申领数量，并做好入库出库台账，保障库存充足、供应及时，同时降低滞留风险。
坚持规范落实。做好行政事业性收费项目目录和政府性基金项目目录编制工作，并及时公开两项目录，确保开票行为有规可依、有章可循。在单位首次申领票据和开设新用户时，对开票种类、开票项目、征收标准等进行合规性审查。及时更新政策库和项目库，确保新征、变更、减征、免征等政策落实到位，加强执收单位开票行为的规范性和准确性。
