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苏州探索构建法治化营商环境评估体系

时间: 2020-04-03 09:32 来源: 苏州日报 访问量:

法治是最好的营商环境。当前,我市正制定法治化营商环境评估指标体系。该指标体系以市场主体和社会公众满意度为导向,紧密结合法治苏州、法治政府、法治社会一体建设实际,通过一系列描述性、分析性语言和一套可量化、可测评、可考核的指标,进一步明确和细化法治化营商环境应具备的标准和要求,并定期开展评估,发布评估报告,通过“以评促建”,促进“苏州最舒心”营商环境整体水平优化提升。

法治环境是关乎企业发展的“软环境”,需要政府部门拿出向自己动刀的“硬举措”。现有水平怎么衡量、短板和弱项是什么、未来要向哪里使劲,我市适时提出的构建法治化营商环境评估体系将给出答案。该指标体系由三级指标构成,围绕立法、执法、司法、普法等环节,科学、系统、全面评估我市法治化营商环境建设情况。

该指标体系彰显了法治在优化营商环境方面固根本、稳预期、利长远的底色作用。例如,指标体系中明确,制定与市场主体生产经营活动密切相关的地方性法规、规章时,充分听取不同类型市场主体的意见;制定政府及部门权力清单并向社会公布,不违法设定审批、证明、收费、摊派等事项;“一次告知、一表申请、一网办理”全面推行,“马上办、网上办、就近办、一次办”有序推进;行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度严格执行等。

“法治化营商环境就是运用法治思维,贯穿法治精神,重视法治方式的营商环境。这个指标体系将提供一个参照系和认定标准,对于各地各部门而言,法治化营商环境建设的职能作用将进一步压实;对于企业而言,用一把尺子衡量,法治化营商环境好不好一目了然。”市司法局调研督察处处长陈峰说。苏州嘉颐云物联科技有限公司总经理范平亮表示,构建评价体系,用法治为企业发展保驾护航,有助于保护市场主体权益,为企业在苏州投资兴业营造公平、透明的良好环境。

市司法局局长王侃表示,法治化营商环境是一项系统工程。开展法治化营商环境评价的目标,是建立简单易行、指向明确、科学完善的营商环境评价体系,提供助推营商环境的“好抓手”、促进争先创优的“指挥棒”、服务保障企业的“风向标”。

据了解,今后我市将定期对法治化营商环境开展系统评估、发布评估报告,并使之成为一项常态化工作。

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